Как оспорить результаты государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства?

В 2023 году по всем субъектам РФ проведена оценка кадастровой стоимости объектов недвижимости (зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест) (далее - ОКС). Датой применения кадастровой стоимости является 1 января 2024 года.
Полномочия по проведении государственной кадастровой оценки на территории Республики Тыва в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ) возложены на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее – Министерство).
Работы по определению кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки на территории республики осуществляются ГБУ Республики Тыва «Центр государственной кадастровой оценки» (далее – ГБУ РТ «ЦГКО»). Количество объектов капитального строительства, кадастровая стоимость которых была актуализирована, составило 132 662.
Результаты ГКО утверждены приказом Министерства от 06.10.2023 № 35-од «Об утверждении итогов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест), расположенных на территории Республики Тыва» (далее – Приказ).
Данный Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Тыва 09.10.2023 № 898, размещен на официальном интернет-портале правовой информации 17.10.2023 № 1701202310170001. Извещение об утверждении результатов государственной кадастровой оценки опубликовано в печатных средствах массовой информации «Тувинская правда» от 21.10.2023 № 80 и «Шын» от 25.10.2023 № 81.
В соответствии с Федеральным законом № 237-ФЗ, акт об утверждении результатов ГКО вступил в силу с 21.11.2023.
Результаты определения кадастровой стоимости ОКС применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для расчета налогов, с 1 января 2024 года.
С результатами определения кадастровой стоимости ОКС также можно ознакомиться на официальном сайте Министерства в разделе «Государственная кадастровая оценка»/ «Нормативно-правовые акты (НПА)» (https://minzem.rtyva.ru/node/28738/).

Оспаривание кадастровой стоимости через комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости или в суде.
В 2024 году подавляющее большинство собственников в республике могут столкнутся с ростом кадастровой стоимости принадлежащих им ОКС, а следовательно, ростом налогов на имущество.
Кадастровая оценка - это процедура не единоразовая. Каждые два года в городах федерального значения и каждые 4 года в остальных регионах проводится новая кадастровая оценка, т.е. с определенной законом периодичностью стоимость объекта недвижимости актуализируется. Если в период между периодами оценки вы успешно провели оспаривание кадастровой стоимости способом установление кадастровой стоимости в размере рыночной, то рамках проведения очередной кадастровой оценки, кадастровая стоимость объекта недвижимости может измениться.
Оспаривание кадастровой стоимости объектов недвижимости позволяет уменьшить налоговую нагрузку (налог на имущество физических лиц, налог на имущество предприятий, земельный налог), сократить арендные платежи (арендную плату за землю), снизить выкупную стоимость объектов недвижимости.
Одним из основных и «традиционных» способов оспаривании кадастровой стоимости является ее установление в размере рыночной стоимости. Федеральным законом №237-ФЗ предусмотрены два варианта оспаривания через установление кадастровой стоимости в размере рыночной: согласно нормам статьи 22 и нормам статьи 22.1 ФЗ-237.Основным документом при таких способах снижения кадастровой стоимости является отчет об оценке объекта недвижимости.
Статья 22 предусматривает возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
На территории Республики Тыва комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой

Приказ "Об утверждении итогов государственной кадастровой стоимости объектов недвижимости (зданий, сооружений,..
minzem.rtyva.ru
стоимости объектов недвижимости создана при Министерстве (далее – Комиссия). При этом у собственников есть право сразу обращаться в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, если кадастровая стоимость является завышенной и это нарушает его права.
«Рыночная стоимость оценивается на дату определения кадастровой стоимости, а право на подачу заявления по соответствующим основаниям у заинтересованного лица есть только один раз. Установленная Комиссией или судом в размере рыночной кадастровая стоимость будет применяться с 1 января года начала применения кадастровой стоимости (как для земельных участков, так и для ОКС), что регулируется абзацем вторым пункта 1.1 статьи 391 и абзацем вторым пункта 15 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации» - отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Республике Тыва Людмила Михайловна Седен.
В суде заявление рассматривается судами общей юрисдикции уровня суда субъекта РФ согласно нормам Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ), предусмотренным Главой 25. Согласно положениям данной главы, и постановлению Пленума ВС РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» порядок разрешения спора, в случае мотивированного несогласия ответчика (органа исполнительной власти субъекта РФ, утвердившего результаты государственной кадастровой оценки), назначается судебная экспертиза на разрешение которой обычно ставится вопрос о соответствии отчета об оценке законодательству об оценочной деятельности и стандартам оценки, и, при несоответствии отчета, вопрос о величине рыночной стоимости.
Статья 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ предусматривает обязательный досудебный порядок оспаривания через обращение в государственное бюджетное учреждение (ГБУ) соответствующего региона, проводившее кадастровую оценку. В настоящее время действует переходный период, в рамках которого предусматривается переход всех регионов на этот порядок до 2026 года.
Нормативной правовой акт Правительства Республики Тыва о переходе применения положений ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ не издавался.
Оспаривание кадастровой стоимости через исправление ошибок
Согласно статье 21 Федерального закона № 237-ФЗ бюджетные учреждения, осуществившие определение кадастровой стоимости, рассматривают заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости (далее - заявления).
Форма заявления, требования к его заполнению утверждены приказом Росреестра от 06.08.2020 № П/0286.
Ошибками, допущенными при определении кадастровой стоимости, являются:
1) несоответствие определения кадастровой стоимости положениям Методических указаний;
2) описка, опечатка, арифметическая ошибка или иная ошибка, повлиявшие на величину кадастровой стоимости одного или нескольких объектов недвижимости.
Фото из открытых источников