Правительством Российской Федерации ежегодно устанавливаются предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации.
Плановое увеличение тарифов на коммунальные услуги с 2012 г ежегодно осуществлялось с 1 июля, при этом в первом полугодии следующего года тарифы оставались неизменными на уровне 100 процентов по отношению к декабрю предыдущего периода регулирования.
В этом, 2022 году, почему повышение тарифов происходит не 1 июля следующего года, как было раньше, и даже не с 1 января 2023 года, а именно с 1 декабря этого года?
На этот вопрос ответила руководитель Службы по тарифам Республики Тыва Елена Бочарова:
- Государственное регулирование тарифов в сфере коммунальных услуг осуществляется с учетом мер ограничения платы граждан за коммунальные услуги. Данные меры обозначены Жилищным кодексом Российской Федерации и направлены на защиту граждан от чрезмерного роста расходов на коммунальные услуги.
Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2022 г. № 2053 определены особенности индексации регулируемых цен (тарифов), которым по всей стране для населения утвержден перенос индексации тарифов на электроэнергию, водо- и теплоснабжение, сбору и вывозу твердых бытовых отходов и газ не с 1 июля 2023 года, а с 1 декабря этого года c предельным ростом на уровне 9 %.
Таким образом, пересмотр и перенос сроков пересмотра тарифов в Туве осуществляется во исполнение вышеуказанного постановления федерального правительства.
- Утвержденные с 1 декабря 2022 года тарифы будут пересматриваться с 1 июля 2023 года?
- Нет, они не будут меняться до 1 июля 2024 г.
По нашей республике с учетом предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям Указом Главы Республики Тыва установлено, что рост платы за коммунальные услуги с 1 декабря не должен превысить для семей Республики Тыва 11,8 % при любом наборе коммунальных услуг. В зависимости от состава услуг в целом тарифы для конкретного муниципального образования не обязательно должны быть увеличены на максимальные 9%, рост может быть и меньше 9%. Но в среднем по республике уровень повышения тарифов не должен превышать 9 %.
По постановлению № 2053 правительства РФ в следующем, 2023 году, в течение всего года тарифы не будут пересматриваться. Следующая индексация произойдет только 1 июля 2024 года.
Это очень удобно для планирования бюджетных расходов и для граждан, планирующих свой семейный бюджет. Ведь вступающие с 1 декабря 2022 года тарифы не будут меняться до 1 июля 2024 года.
- Какие тарифы будут повышены с 1 декабря 2022 года?
- С учетом установленного ограничения роста совокупной платы граждан за коммунальные услуги на территории республики плановое увеличение тарифов для населения с 1 декабря 2022 года составит на уровне:
- электроэнергия – 8,9 %;
- теплоснабжение и горячее водоснабжение – максимальное значение роста составит 9 %, а в отдельных муниципальных образованиях с централизованной системой теплоснабжения рост будет варьироваться от 6 до 7%;
- водоснабжение и водоотведение – 9,0 %, в отдельных муниципальных образованиях с централизованной системой водоснабжения и водоотведения рост будет варьироваться от 3 до 7%;
- рост тарифов с централизованной системой водоснабжения и водоотведения от 3 до 9 % (кроме города Кызыла-10%);
- предельный рост тарифа на сжиженный газ на федеральном уровне предусмотрен на уровне 8,5 %, а в Туве рост составит не более 6 %.
- На сколько процентов были повышены тарифы по плану с 1 июля 2022 года?
Рост тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и ТКО ориентирован на уровень инфляции 4,3 %.
Средний тариф на территории Республики Тыва:
на холодную воду на 2022 год составил 24,64 руб. за 1 куб. метр (без НДС) (с ростом по сравнению с 2021 годом на 104,0 %);
на водоотведение и очистку сточных вод – 16,6 руб. за 1 куб. метр (с ростом к 2021 году на 2,9 %);
на тепловую энергию с 1 июля 2022 года составит 1616,19 руб. за 1 Гкал (без НДС), в сравнении с 2021 годом рост составил 103,6 процента;
на электроэнергию на 5,2 %.
Рост тарифов связан, прежде всего, с изменением индекса потребительских цен, а также с общими изменениями параметров социально-экономического развития страны.
По оценке Минэкономразвития Российской Федерации, в 2022 году уровень инфляции составил 13,9 %, т.е. увеличился к прогнозному значению, по которому формировались тарифы почти на 10 позиций.
- Связано ли повышение тарифов с тем, чтобы к концу года все постарались закрыть свои долги?
- В целом стабильная работа коммунальных предприятий зависит от культуры платежей потребителей. Чтобы обеспечить доступность и необходимое качество предоставления коммунальных услуг для потребителей, ресурсоснабжающие организации должны получать планируемый объём выручки от оказания услуг по регулируемому виду деятельности в размере, необходимом для возмещения экономически обоснованных расходов, а также учета в структуре тарифов налоговых обязательных платежей.
На уровень роста тарифов коммунального комплекса, в первую очередь, оказывает влияние техническое состояние материальной базы отрасли и фактические действия по ее технологическому перевооружению.
Значительная часть централизованных инженерных коммуникаций (сетей электро-, тепло-, водоснабжения) была проложена в 60-70-х годах прошлого века. Их срок эксплуатации давно уже истек, запас прочности исчерпан.
- Если их вовремя не ремонтировать и реконструировать, то могут случаться аварии, как на ТЭЦ в Хову-Аксы в 2012 году. Затраты на ликвидацию таких аварий могут значительно превысить сумму, которую мы якобы сэкономим, искусственно сдерживая рост тарифов. Вы согласны с этим?
- Наша общая задача, чтобы таких аварий как на Хову-Аксынской ТЭЦ нигде на объектах ТЭК республики не допускать. Следует сказать, что ежегодный индекс роста тарифов до 4 % не позволяет увеличить объем работ по капитальному ремонту. Поэтому правительство республики принимает меры по их реконструкции за счет других источников финансирования.
- На сколько приблизительно вырастут тарифы для средней семьи, проживающей, скажем, в трехкомнатной благоустроенной квартире?
- На семью совокупная плата за коммунальные услуги увеличится в диапазоне от 72,48 до 656,88 рубля в месяц и зависит от набора и объема коммунальных услуг:
Минимальная плата на семью от 72,48 рубля сложится в муниципальных образованиях, где в структуре платежного документа имеется коммунальная услуга по электроснабжению.
Максимальная плата на семью сложится в муниципальных образованиях с централизованной системой тепло и водоснабжения.
В денежном выражении рост тарифа в рублях составит от 1 до 5 рублей.
Например, тариф на холодную воду, отпускаемой в г. Кызыле ООО Водоканал-Сервис, увеличится на 4 рубля. В расчете на одного человека платеж увеличится на 24 рубля.
На ГВС тариф увеличится на 9 рублей, а на человека – 33 рубля.
На отопление - на 170 руб. на квартиру.
-Какие меры социальной защиты предусмотрены для граждан, которым оплата коммунальных услуг по действующим, тем более по повышенным тарифам не по силам?
- С ростом тарифов пересмотрены в сторону увеличения и субсидии для малообеспеченных граждан, у которых расходы на ЖКУ превышают 22% совокупного дохода и субвенции для льготников. В бюджет 2023 года заложено порядка 300 млн рублей.
- Какие существуют тарифы на электроэнергию?
- Применение льготных тарифов по электрической энергии для населения, начатое в 2021 году, в 2023 году будет продолжено.
И в целях сокращения объема перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе размер индексации тарифов прогнозируется на уровне 8,9 процента.
Таким образом, тариф для населения, проживающего в жилых домах с газом, увеличится на 34 копейки и составит 4,18 руб. за 1 кВт и
с понижающим коэффициентом для домов с электрическими плитами и в сельской местности – на 24 копейки и составит 2,92 руб. за 1 кВт.
- Сколько в республике пользователей газа?
-Баллонным газом в среднем по республике пользуются 9433 человека. Количество потребителей газа из групповых резервуарных установок составляет 2385 человек. Цена на сжиженный газ увеличится на 6 % или на 4 рубля за 1кг. Плата на 1 человека в месяц составит 424 рубля, т.е. увеличение на 24 рубля.
В завершение интервью представителям СМИ руководитель Службы по тарифам РТ Бочарова Е.Н. сообщила номер телефона горячей линии- 8 913 342 22 44, по которому можно получить подробную информацию об уровне тарифов на разные виды коммунальных услуг. Эта информация также будет размещена на официальном сайте Службы по тарифам Республики Тыва www/tarif.rtyva.ru.
Михаил СЕРГЕЕВ